近日,按照水利部統一部署,淮委及時制定《淮委建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制宣傳方案》,督促實現淮委、沂沭泗局、直屬局、基層局上下聯動,加快推動建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制。
一是建立淮河流域(蚌埠片)水行政執法、水生態環境監管與檢察公益訴訟協作機制。淮委與生態環境部淮河流域生態環境監督管理局、蚌埠市人民檢察院聯合簽署《淮河流域(蚌埠片)水行政執法、水生態環境監管與檢察公益訴訟協作機制實施方案(合作協議)》,開展先行先試工作,為新階段淮河保護治理高質量發展提供優質高效的司法保障。二是建立沂沭泗流域(徐州片)“水行政執法+檢察公益訴訟”協作機制。沂沭泗局與徐州市人民檢察院召開“強化水行政執法與檢察公益訴訟協作”座談會,一致同意并通過《關于加強水行政執法與檢察公益訴訟協作的實施意見》,沂沭泗流域(徐州片)“水行政執法+檢察公益訴訟”協作機制正式建立。該實施意見建立會商研判、信息共享、專項行動、線索移送、調查取證、案情通報等6項工作機制,實現檢察監督與行政執法的有效銜接,為雙方依法管理、協同治理奠定了基礎。三是鞏固提升原有檢察公益訴訟協作機制。沂沭泗局南四湖局和駱馬湖局在鞏固原有建立的協作機制的基礎上,積極拓寬協作范圍,指導各基層局與當地檢察院建立公益訴訟協作機制,拓展建立縣區級“水行政執法+檢察公益訴訟”協作機制,形成水行政執法與檢察保護合力?;次鶎泳猪n莊運河局邀請臺兒莊區檢察官作為普法講師,針對涉河違法訴訟案件中存在的疑點和焦點法律問題進行解答,努力提升水行政執法監督管理水平。四是指導地方建立協作機制。淮委指導安徽省明光市、五河縣和江蘇省泗洪縣聯合建立深化跨區域公益訴訟檢查機制,三方成功簽訂《關于建立淮河、懷洪新河跨區域生態環境保護公益訴訟協作機制的實施意見》,以“檢察監督+河長制”為載體,以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、河道岸線管理保護為主要任務,通過建立信息共享、案件移送等六項協作機制,凝聚三地水生態環境保護合力。
下一步,淮委將按照水利部要求,以建立健全“水行政執法+檢察公益訴訟”協作常態長效機制為目標,進一步研究制定落實《關于建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》的實施細則及配套制度,不斷探索建立更廣層面協作機制,持續發揮“水行政執法與檢察公益訴訟”協作機制作用,凝聚各方合力共同推進淮河保護治理,努力實現“河暢、水清、岸綠、景美”的跨區域河湖生態環境保護目標。
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