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    安徽:精打細算分好水 規范管理用好水
    發布時間:  作者:安徽水利網  來源:安徽水利網  責任編輯:王佳  瀏覽次數:

    2021年,安徽省嚴格水資源管理,全年用水總量控制在271.69億立方米以內,萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量比2020年分別下降8.03%、6.11%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.558,重要江河湖泊水功能區達標率為86.2%,在當年國家最嚴格水資源管理制度考核中獲得優秀等級。

    近年來,安徽省堅持高位推動,成立了以省政府負責人為組長的省實行最嚴格水資源管理制度領導小組,建立統分結合、整體聯動的工作協調機制。同時,優化調整河長、湖長及省河長辦組成,全省上下形成一級抓一級、層層抓落實的水資源管理工作新格局。

    精打細算 合理分水

    安徽省嚴格區域用水總量控制,以“精打細算用好水資源”為原則,結合實際,細化分解國家下達的“十四五”用水總量和效率控制指標,制定印發《安徽省2025年用水總量和用水效率控制指標》,明確各市“十四五”期末用水總量和用水效率控制指標。各市也將指標同步分解到縣?!笆奈濉笔?、市、縣三級水資源消耗總量和強度指標體系全面建立。

    為強化地下水總量控制,安徽省建立了全省地下水管控指標體系,以區縣為單元明確地下水取用水量、地下水水位管控指標,并將地下水管控指標作為各地區地下水開發利用的管理目標。

    按照“應分盡分”原則,對照水利普查河湖名錄,安徽省全面開展江河流域水量分配工作。截至2021年年底,安徽省33條跨市、21條跨縣河流水量分配工作全部完成,實現省內跨行政區河流水量分配全覆蓋,水資源剛性約束制度框架初步建立。

    規范管理 管住用水

    安徽省圍繞“管住用水”目標,開展取用水管理專項整治行動,組織“拉網式”核查,對已建取水口逐一登記入庫,共核查登記取水口23.3萬個。在此基礎上,安徽省堅持問題導向,根據問題成因分類制定整改方案,集中整治違規取水問題,取用水管理規范化水平全面提升。

    同時,安徽省深化“放管服”改革,將水資源論證區域評估納入省政府標準地改革內容,強力推動水資源論證區域評估工作;印發實施《關于開展安徽省水資源論證區域評估工作的意見》,建立水資源論證區域評估制度,推行取水許可告知承諾制,提高審批效率。2021年,安徽省全面完成省內132個國家和省級開發區水資源論證區域評估工作,首批13家企業實現取水許可告知承諾制。

    為強化線上線下協同監管,安徽省在線上利用水資源管理平臺、用水統計調查直報系統,對取用水線上動態監控,超閾值預警并及時處置;線下圍繞重點工作定期開展日常測評和專項督查檢查,從嚴從細管好水資源。

    多方聯動 系統治水

    安徽省整合超采區范圍、取水工程(設施)及地下水水位監測等信息,建立地下水監管“一張圖”;實施地下水超采區監測站網建設項目,在超采區內新建61個地下水監測站,提升地下水動態監測能力。同時,強化成果共享,與自然資源部門建立地下水水位監測成果共享機制,實施地下水月通報制度,將地下水水位變化情況及時通報各市政府和水利局,并對水位連續下降的地區開展約談,壓緊壓實各方責任。

    實施皖北地區群眾喝上引調水工程,積極推進皖北地區地下水水源替換和地下水壓采。2021年,4處地表水水廠已開工,25萬農村人口地下水水源替換工程已完成,全省共壓采水量2943萬立方米。

    為加強生態流量管控,安徽省制定滁河、杭埠河等18條重點河湖生態水量(水位)保障方案,建立生態流量月通報制度,落實監測、預警、調度主體責任。

    在摸清長江流域飲用水水源地信息基礎上,同步開展其他流域水源地調查,并聯合省生態環境部門制定印發縣級以上集中飲用水水源地名錄171處,實行動態管理,強化水源保護。

    安徽省還以全面推行河湖長制為抓手強化河湖管理,深入實施“清江清河清湖”專項行動,有序推進示范河湖建設,全面建立“河湖長﹢檢察長”、河湖警長制工作機制,助推河湖生態環境持續改善。

    多措并舉 全面節水

    安徽省深入落實《國家節水行動安徽省實施方案》,大力實施節水行動,會同省發展改革委等部門聯合印發實施《安徽省“十四五”節水型社會建設規劃》,推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損、重點地區節水開源。

    2021年,安徽省用水總量269.6億立方米,控制在總量控制目標以內;萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2020年下降幅度均高于目標值3.6%;農田灌溉水有效利用系數提高到0.558,高于目標值0.557;非常規水利用量占用水總量達2.35%,城市管網漏損率控制在10%以內。

    同時,安徽省積極推進節水型社會建設,完成了19個縣域節水型社會達標創建任務,新創建19所節水型高校、7個省級節水型灌區、178家水利行業節水型單位,47家企業通過省級節水型企業審核,5家單位獲得全國公共機構水效領跑者稱號,1個灌區榮獲全國第二批灌區水效領跑者稱號。同時,加大節水宣傳,通過制作張貼節水海報、進行微視頻展播等方式開展節水主題宣傳活動93項、開展節水科普活動68項,受眾人數近900萬人次。

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